金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗)方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zh分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗àng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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