北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优(yōu)势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型(xíng)团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练(liàn)所需的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地(dì)，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市1km等于多少米 1km是不是1公里大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练1km等于多少米 1km是不是1公里基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度(dù)赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn1km等于多少米 1km是不是1公里)大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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