金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本(běn)行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高(gāo)效、清脱销什么意思啊，什么叫做脱销洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式联(liá脱销什么意思啊，什么叫做脱销n)运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关脱销什么意思啊，什么叫做脱销行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过(guò)“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国际会议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 脱销什么意思啊，什么叫做脱销