金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等(děng)模(mó)式(shì)，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集(jí)成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和(宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期hé)非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)与节(jié)能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(h宁波华茂外国语学校学费多少高中，宁波华茂外国语学校学费多少一学期é)《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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