北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式(sh三大球和三小球分别是什么 三大球的起源ì)研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落(luò)地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙(hu三大球和三小球分别是什么 三大球的起源ǒ)伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四三大球和三小球分别是什么 三大球的起源）谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具(jù)效(xiào)能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设、数(shù)据流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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