金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同(tóng)示范文(wén)本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或(huò)非(fēi)法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出(chū)明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(hu曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理ì)同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处不按规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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