金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音产险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提(tí)升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处(chù)置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力(lì)风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(g凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音ōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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