5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安(ān)部(bù)、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国(guó)家网信办、国(guó)家中医药局、国(guó)家药监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检察院(yuàn)等十一(yī)部门联合印发《关于进一步(bù)加强(qiáng)医疗(liáo)美容行(xíng)业监(jiān)管工作的(de)指导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛(tài)媒(méi)体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力度正在(zài)逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美容(róng)行业监管工(gōng)作(zuò)的(de)指导意见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗美容(róng)服务(wù)属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门综(zōng)合监管(guǎn)，在(zài)现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维(wéi)度同时(shí)发(fā)力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹监管(guǎn)规(guī)范(fàn)和(hé)促进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容行(xíng)业规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入条件、提升市场(chǎng)主体(tǐ)登记管理服务、强化信(xìn)息公开和信用约束等(děng)多个方面作出规(guī)定一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意(yì)见》的(de)出(chū)台，成都美透(tòu)科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营范(fàn)围(wéi)做(zuò)了(le)更明确的要(yào)求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于(yú)执业医生而言(yán)，提高(gāo)了准入门(mén)槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的追溯(sù)，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确表(biǎo)示要(yào)加强生活美容(róng)行业(yè)管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医(yī)疗美容服务”等警示语，引导(dǎo)生美(měi)机构依法(fǎ)诚信(xìn)经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加强对(duì)医美培训活动的(de)监(jiān)管，严禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无(wú)行医资(zī)质人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经(jīng)营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉(xī)，医(yī)美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行打击，监管的力度(dù)将越来越(yuè)大(dà)，预计监管的(de)内(nèi)容将越来越具(jù)体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关(guān)键(jiàn)在一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币(zài)于医疗质量和安(ān)全的持(chí)续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持续加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两(liǎng)年来(lái)，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面(miàn)加强监管力(lì)度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业(yè)近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来(lái)医美领域监管政策密集出(chū)台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发(fā)展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足(zú)够的专业(yè)医疗人员资源供给、尚未形成完善及规范的医(yī)美专业(yè)培训体(tǐ)系(xì)、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合(hé)规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规(guī)医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行(xíng)业洞察白(bái)皮(pí)书(shū)》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业(yè)人员方(fāng)面，据(jù)艾(ài)瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整(zhěng)形医(yī)师的(de)数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士(shì)处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚(yà)太其他(tā)国家相比，我国医美行业有资质的从业(yè)医生(shēng)非常紧缺，我国优(yōu)质医(yī)美持证医(yī)师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是(shì)，此(cǐ)次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态(tài)势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来看监(jiān)管(guǎn)有利(lì)于引领医美行业健康发展。

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