金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人(rén)员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时(shí)总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发重(zhòng)点一般来讲涨潮和落潮的主要原因是什么，涨潮和落潮的主要原因是什么引力(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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