金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推动氢能多(duō)元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zh除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗ǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先(xiān)进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级(jí)和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的(de)高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套(tào)和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业(yè)和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自(zì)主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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