金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gō五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力ng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)五指毛桃土茯苓牛大力汤功效与作用，四种人不能吃牛大力穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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