北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的(de)开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益(yì)契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工(gōng)智能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即(jí)服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立(lì)数据供需对接机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引(y中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子ǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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