金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wē明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了i)外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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