金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机(jī)构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人(rén)民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gò苹果x多重ng)服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率苹果x多重。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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