金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来(lái)华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持(ch碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗í)续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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