5月4日(rì)，国家市场监(jiān)管总局(jú)、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局、国家(jiā)网信办、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人民检察院(yuàn)等十一部门联合印发(fā)《关(guān)于进一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管(guǎn)方(fāng)案(àn)，到(dào)现在十一部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服(fú)务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关行(xíng)业(yè)准入的法(fǎ)律(lǜ)法规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔(xián)接(jiē)等多个(gè)维度同时(shí)发(fā)力(lì)，构建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动(dòng)的(de)行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范(fàn)和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分(fēn)考虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推(tuī)进优化(huà)行(xíng)业准入条件(jiàn)、提升市(shì)场主体登记管理服务、强化信息(xī)公开和信(xìn)用约束等(děng)多个方面(miàn)作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美(měi)透科技创(chuàng)始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营(yíng)范围(wéi)做了(le)更(gèng)明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高了(le)准入门槛；于药(yào)器械而言(yán)，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确表示要加强生活(huó)美容(róng)行业管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美机(jī)构依法诚(chéng)信经营，不得(dé)违(wéi)法或者变(biàn)相从事医美(měi)活动(dòng)；同时强调(diào)加强对医美培训活动(dòng)的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供(gōng)医(yī)美(měi)技术(shù)培(péi)训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按照《无证无照经营查(chá)处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，医美(měi)的(de)监管有两面(miàn)性，一方面对(duì)合规医(yī)美(měi)予(yǔ)以支持和保护，另一面对非法(fǎ)医美(měi)进行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预(yù)计(jì)监管的内(nèi)容将越来越具体，整顿的(de)核心是(shì)让医美(měi)回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监(jiān)管力度持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材(cái)料及耗(hào)材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专项政治(zhì)工作方案》、《医(yī)疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构(gòu)管理生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管(guǎn)政策(cè)，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于(yú)近(jìn)年来医(yī)美领域监管政策密(mì)集(jí)出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露出(chū)很多问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行(xíng)业面临诸多(duō)挑战。据钛(tài)媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规范(fàn)的(de)医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与服(fú)务的合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年(nián)7生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语月(yuè)出(chū)炉(lú)的研究(jiū)报告(gào)调研测算(suàn)，正规和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的(de)针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每(měi)3支(zhī)针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在(zài)医美(měi)从业人(rén)员方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为全球第二大(dà)医美(měi)市场，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行业(yè)有(yǒu)资质的(de)从业医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持证医(yī)师的培育可能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，对医美(měi)个股的走势(shì)有一定影响，截止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政(zhèng)策出(chū)台，市场(chǎng)短期(qī)震荡属于(yú)正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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