金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客(kè)运航班特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品女生工资多少算正常，女生工资多少算正常(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字(zì)化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一女生工资多少算正常，女生工资多少算正常(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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