金融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管理办法进行(河北保定技校排名，保定技校前十名: #ff0000; line-height: 24px;'>河北保定技校排名，保定技校前十名xíng)了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)10河北保定技校排名，保定技校前十名4家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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