金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服(fú)务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位和个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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