昨日晚间，证(zhèng)监(jiān)会就《证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活(huó)动

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交易托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了(le)《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规(guī)定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日向(xiàng)社会公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期(qī)货(huò)交易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资(zī)源，为(wèi)行业提(tí)供信(xìn)息科技基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平(píng)，保障(zhàng)行业信息(xī)系统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期货市场的不(bù)断(duàn)发展，主机交易托管资(zī)源分(fēn)配不(bù)尽合理、线路时延不(bù)尽一致(zhì)、安全保(bǎo)障能力有(yǒu)待(dài)提升等问(wèn)题(tí)逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进一步规范证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租用活动，促进证券期货市(shì)场的平稳健康发展，证监会(huì)起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有(yǒu)三。一是全(quán)面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务活动的具体特(tè)点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证券期货(huò)交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要求，并要求其(qí)他类型的参(cān)与主体参照执行(xíng)有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动的(de)基础和前提(tí)，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机(jī)交易托管资源的安全管(guǎn)理要求(qiú)，明确了证券期货经营机构的尽职(zhí)调查和业(yè)务审批机(jī)制，从(cóng)安(ān)全的角(jiǎo)度作出(chū)全面规定。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在(zài)证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期货(huò)经营机构从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规定落地(dì)过程中的可操作性，切实提升市(shì)场主体(tǐ)的(de)获得感(gǎn)。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机动提(tí)出了要求(qiú)。

　　具体来(lái)看(kàn)，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨、适用范围，从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动的基本原(yuán)则(zé)以及(jí)监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易(yì)托管(guǎn)资源，是指证券期货(huò)交(jiāo)易所提供的(de)机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施等资(zī)源，部署在相关(guān)资源的(de)信息系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是(shì)证券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易所提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务有关要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期货交(jiāo)易所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交(jiāo)易时延(yán)，建设运维要求不(bù)得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系统托管基本要求》中三(sān)级(jí)系统的受(shòu)托方要求；从资源保障、资源分(fēn)配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费要求、服(fú)务退出与资源再(zài)分配等方(fāng)面保障证券(quàn)期货交易所提供有关服务的公(gōng)平合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机交易托管资源(yuán)和其他主机(jī)托管资源(yuán)进行(xíng)区分，为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机对主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关专区(qū)到核心交(jiāo)为什么911不撞白宫，911未撞上白宫的飞机易系统通信前端的通(tōng)信(xìn)时(shí)延(yán)保(bǎo)持一致(zhì)。

　　再次是证券(quàn)期(qī)货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源有关要求。具(jù)体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源的一般要求(qiú)作(zuò)出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货经营(yíng)机构能(néng)够保障(zhàng)客户设施的(de)安(ān)全运(yùn)行。明(míng)确证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)对(duì)证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经(jīng)营机构租(zū)用主机交易托(tuō)管资源(yuán)部署(shǔ)客户(hù)提供的软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下(xià)简(jiǎn)称证券期货(huò)经营(yíng)机构部署客(kè)户(hù)设施）的(de)，应(yīng)当从人(rén)员保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需求等方(fāng)面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择服务客(kè)户(hù)，确保自身能(néng)力可以保障客户软件或硬件(jiàn)设施(shī)的(de)安全运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的(de)信(xìn)息系统、客户与经营机构的信(xìn)息系(xì)统进行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货(huò)交易(yì)所的监管报(bào)告(gào)义(yì)务，规定(dìng)中国(guó)证监会及其派出机构结(jié)合法定职责，对(duì)证券期(qī)货交易所及(jí)证券期货经营机构实施现场检查和非现(xiàn)场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违反(fǎn)本规定，或(huò)者在监(jiān)管工作中不(bù)履行(xíng)职(zhí)责，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国证监会可(kě)以(yǐ)对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管谈话(huà)、出具警示函、责令(lìng)限(xiàn)期(qī)改正等行政(zhèng)监管措(cuò)施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员给予警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职等(děng)行政处分，并责令证(zhèng)券(quàn)期货交易所对其他责(zé)任人给(gěi)予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国(guó)证监会及(jí)其派出(chū)机构可以依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有关机(jī)构和人(rén)员采取行(xíng)政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨(zuó)日(rì)中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检监(jiān)察组(zǔ)、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖(tì)涉(shè)嫌严重职务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组和浙江省(shěng)台州市监委监察调查(chá)。

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