金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群(qún顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱)众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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