金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供(gōng)的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门(乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防(fáng)范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用(yòng)乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法纳(nà)入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门乡字用五笔怎么打出来，乡字五笔怎么打法会同有关部门(mén)依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规(guī)信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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