金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xín大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流g)方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基(jī)地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理中的(de)应用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的(de)主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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