金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提升服(fú)务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(z热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭ī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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