金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的(de)产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育(yù)林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在(zài)城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际，凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音研究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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