金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达(dá)经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的(de)第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领航(háng)区发展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用(y顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱'>顺丰首重是多少公斤多少钱，顺丰首重是多少公斤续重多少钱òng)，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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