北京市经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合(hé)的(de)协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的(de)开放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或(huò)多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的本雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模(mó)化需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量(liàng)训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的(de)数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间(jīng)验，探索政务(wù)服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企(qǐ)业(yè)服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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