金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国(guó)际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创建国(guó)家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差)，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等部门按照(zhào)职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差(qǐ)业研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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