金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市(shì)场监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务(相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术wù)，每项服务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费(fèi)率越低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同示范(fàn)文(wén)本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款(k相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术uǎn)应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术管(guǎn)部门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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