金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两(liǎng)部门近日(rì)联为什么懂手机的人都不用华为合(hé)印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关(guān)部为什么懂手机的人都不用华为(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给(gěi)予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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