北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大(dà)模(mó)型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具(jù)，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数(shù)据(jù)服(fú)务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的(de)有(yǒu)效(xiào)供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于(yú)市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家(jiā)机(jī)关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(r五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩uǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大(dà)研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传五一最适合带孩子去哪旅游，五一五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩带孩子去哪里好玩引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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