北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模(mó)型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规(guī)高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业(yè)数(shù)据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文语(yǔ)料(liào)库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务”人(rén)工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业(yè)加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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