金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产(chǎn)改张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛)农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究(jiū)和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机(jī)构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等(děng)模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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