金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别(bié)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的(de)污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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