金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加各(gè)类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zà当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛i)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核(hé)评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛)用当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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