金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进高风险(xiǎn)机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次(cì)对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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