美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发(fā)出第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在(zài)一个月(yuè)之后财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要的(de)一个原(yuán)因(yīn)是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的风(fēng)险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的(de)成本。极大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可(kě)能(néng)引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统拜登将否(fǒu)决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可能性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计数据透露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发)限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派第一次染发对头发伤害大吗，三类人不适合染发意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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