金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022偶尔带妆睡一晚没事吧，一偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧次带妆睡一晚没事吧年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gō偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧ng)司(sī)关联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对(duì)40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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