5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家药(yào)监局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最高人民(mín)检察院等(děng)十一部门联合印发《关于进一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容(róng)行(xíng)业监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健委(wěi)等(děng)八部委联合(hé)颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心依(yī)旧是让医(yī)美回归医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美(měi)回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于(yú)进一步(bù)加强医疗美容(róng)行业监管(guǎn)工作的(de)指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务(wù)属于(yú)医疗(liáo)活(huó)动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时(shí)着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法规框架下(xià)，从登记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行(xíng)刑衔(xián)接等(děng)多个维度(dù)同时发力，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的(de)行业监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范(fàn)和促(cù)进(jìn)发展，充(chōng)分考虑医疗美(měi)容行(xíng)业规律特点，在(zài)推进优化行(xíng)业准入条件、提(tí)升市(shì)场主体登记管理(lǐ)服(fú)务、强化信息公(gōng)开和信用约束等(děng)多(duō)个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台(tái)，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围(wéi)做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和医(yī)美的区(qū)别；于执业医生而言，提高了(le)准入门槛；于药(yào)器械而(ér)言，来(lái)源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生(shēng)活美容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相从事医美活动；同时(shí)强调加(jiā)强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行医资(zī)质人员提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事(shì)医疗美容活动(dòng)的(de)，按照《无证无(wú)照经营(yíng)查(chá)处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业(yè)人(rén)士处获悉(xī)，医(yī)美的监(jiān)管(guǎn)有(yǒu)两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击(jī)，监管的(de)力度将越来越大，预计(jì)监管的内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美(měi)回归医疗本(běn)质，关键在于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至医(yī)美(měi)机构端，甚至医(yī)美(měi)宣(x聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗pan>uān)传平台等(děng)，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度，前后(hòu)出台了(le)《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务(wù)专项政治工作方案(àn)》、《医疗美(měi)容(róng)广告执法指南》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近(jìn)年监管政策，来(lái)源于国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台的(de)原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的快速(sù)发展，行业(yè)暴露出很多(duō)问题引发监管(guǎn)方关注(zhù)，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后(hòu)，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够(gòu)的(de)专(zhuān)业(yè)医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成(chéng)完善(shàn)及规范的医(yī)美专业培训体系、医美市场与(yǔ)服务的合规状(zhuàng)态(tài)有待整体(tǐ)提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告(gào)调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非正规(guī)医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行(xíng)业洞察白(bái)皮书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂(jì)正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在(zài)医(yī)美从(cóng)业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医(yī)美(měi)市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥有(yǒu)的整(zhěng)形医师的数(shù)量仅2.1人，远低(dī)于(yú)美(měi)国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优质医美持(chí)证医(yī)师的培育可能(néng聚酯纤维对人体有害吗 聚酯纤维是塑料吗)需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走势有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于(yú)引领医(yī)美(měi)行业(yè)健康发展。

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