金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委方阵是什么意思、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项方阵是什么意思(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)方阵是什么意思示(shì)范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明(míng)确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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