金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险业(yè)提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确(què)财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积88是不是质数，79是质数吗极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续(xù)加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查(chá)，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足率(l88是不是质数，79是质数吗ǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家(jiā88是不是质数，79是质数吗)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚(fá)决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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