美国(guó)历史上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国(guó)的头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月(yuè)之(zhī)后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我们现(xiàn)在(zài)估(gū)计，财(cái)政部在(zài)6月(yuè)初用尽资(zī)金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候的一份(fèn)报告中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀(huò)暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借(jiè)款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场经(jīng)济(jì)和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永续(xù)借款的(de)成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已(yǐ)产生的支付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部(bù)借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略(lüè)师(shī)认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告(gào)中表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行(xíng)的美国(guó)利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与(yǔ)国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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