金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理防(fáng)治(zhì)、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同规格(gé)盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千均码一般是什么码，均码一般是什么码数(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市(shì)货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新均码一般是什么码，均码一般是什么码数增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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