金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银(yín)行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有(yǒu夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说)关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(d夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说ù)短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险。

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