5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委(wěi)、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高人(rén)民检察院等十一(yī)部门联合(hé)印发《关于(yú)进一步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的国家(jiā)卫健委等八部委联合(hé)颁(bān)布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强调(diào)跨(kuà)部门综合监(jiān)管，在(zài)现有(yǒu)法律法规框架下(xià)，从登记管理、资(zī)质(zhì)审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多(duō)个维(wéi)度同时(shí)发力，构建贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入条件、提(tí)升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管理服务(wù)、强化信息(xī)公开和信(xìn)用约(yuē)束等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对(duì)于(yú)此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美(měi)和耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的e='color: #ff0000; line-height: 24px;'>耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入门(mén)槛(kǎn)；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此次出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美(měi)容机构张贴“不得(dé)提供医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)”等警示语(yǔ)，引(yǐn)导生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者变相(xiāng)从事(shì)医(yī)美活动；同时强调加强对医(yī)美培训活动的(de)监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资质(zhì)人员提供医美技术培(péi)训；对发现涉(shè)嫌“无证无(wú)照”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对非法医美进(jìn)行打击(jī)，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿(dùn)的(de)核心是(shì)让医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)本质(zhì)，关键在于医疗质量(liàng)和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳(shū)理，近两年来(lái)，上至医美(měi)生物材料及耗材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传(chuán)平台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打击非法医疗(liáo)美容服务专(zhuān)项政(zhèng)治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国(guó)家(jiā)健委(wěi)、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于近年(nián)来医美(měi)领(lǐng)域(yù)监管政策密集(jí)出台的原(yuán)因，医美营(yíng)销专(zhuān)家立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着(zhe)轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业暴(bào)露(lù)出(chū)很多问题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美(měi)行业(yè)面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给(gěi)、尚未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美市(shì)场(chǎng)与服务的合(hé)规(guī)状态有待(dài)整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研(yán)究报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医美市场上流(liú)通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计(jì)，尽管中国(guó)已成为全球(qiú)第二大医美市场，中国每(měi)百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美(měi)行业有资质的从业医生非常(cháng)紧缺(quē)，我国优质医(yī)美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此(cǐ)次(cì)《指(zhǐ)导意(yì)见》的(de)出台，对医美(měi)个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态(tài)势。行(xíng)业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领医(yī)美行(xíng)业健康发展。

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