金融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国(美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗guó)家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧(huì)云(yún)美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设(shè)备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děn美国领土超过中国了吗，美国领土比中国领土大吗g)技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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