金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家)及其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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