昨日晚间，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机交易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)

　　为规范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托(tuō)管活动，保护投资者合法权(quán)益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了(le)《证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向市场相关机(jī)构提供主机(jī像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的)交易托管资源，为行业提(tí)供信息科技基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于提(tí)升行业信息(xī)基础设(shè)施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信息系统安全(quán)稳定运行发挥(huī)了(le)重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托(tuō)管资(zī)源分(fēn)配不尽合(hé)理、线(xiàn)路时延(yán)不尽一(yī)致(zhì)、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有(yǒu)待提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进(jìn)一(yī)步(bù)规范证券期(qī)货(huò)市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场(chǎng)的平(píng)稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》起草思路有三。一(yī)是全面覆盖各(gè)类主体。结合业务活(huó)动的具(jù)体特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构两部(bù)分，分别提出完(wán)善的监管要(yào)求(qiú)，并要求其他(tā)类(lèi)型的(de)参与主体(tǐ)参照执行有关(guān)规(guī)定。

　　二是切实守(shǒu)住安(ān)全底线。安全运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理规定》规定(dìng)了主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的(de)安全(quán)管理要求，明(míng)确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构的尽职调查和业务审批机制，从(cón像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的g)安(ān)全的角度作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三是促(cù)进服务(wù)公平(píng)合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货交(jiāo)易所和证券期货经(jīng)营机构从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节(jié)，同时也充分注重(zhòng)有关(guān)规定落地过程中的可操作性，切(qiè)实(shí)提升市(shì)场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动的(de)基本原(yuán)则以(yǐ)及(jí)监督(dū)管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资(zī)源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提供(gōng)的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件(jiàn)设施(shī)等资(zī)源，部署在(zài)相关资源的信息系统(tǒng)可以连(lián)接证券期货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证券期货交易所要(yào)求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务有关要求(qiú)。主要包括：要求(qiú)证券期货交易所实施专区管理，统一专区(qū)交易时(shí)延(yán)，建设运维要求不得低(dī)于《证券期(qī)货业信息系统托管基本(běn)要求》中(zhōng)三级系统(tǒng)的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务(wù)申请、服务协议、收费要求、服(fú)务(wù)退出与资源再分配等方面保障证券期货(huò)交易所提供有关服(fú)务(wù)的公(gōng)平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立(lì)健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其他主机(jī)托管资源(yuán)进(jìn)行区分，对主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)实施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相(xiāng)关专区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构要求(qiú)。明确(què)了证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关要求。具(jù)体来看，从安全保障方面，对证券期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源的一般要求作出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货经营机构能够(gòu)保障客户设施的(de)安全运(yùn)行。明(míng)确证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构对证券期货(huò)交(jiāo)易所的报告(gào)要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到(dào)，证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期(qī)货经营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审(shěn)慎(shèn)选择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件或(huò)硬件设施的(de)安(ān)全(quán)运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客(kè)户(hù)与经营机构的信息系(xì)统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所的监管报告义务，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法(fǎ)定职(zhí)责，对(duì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及证(zhèng)券期货经营机(jī)构实(shí)施现场检查(chá)和非现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券(quàn)期货(huò)交易所违(wéi)反本(běn)规(guī)定，或者在监管工作中不(bù)履行(xíng)职责(zé)，或者不(bù)履(lǚ)行本规(guī)定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会可以对证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所采取监管(guǎn)谈话、出具(jù)警示函、责令限期改(gǎi)正等行(xíng)政监管措施，对(duì)有关高(gāo)级管理人员给予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期货(huò)交易所对(duì)其他责任(rèn)人给予纪律处分。

　　证券期货(huò)经营机(jī)构违反本规定，中国证监会(huì)及(jí)其(qí)派出机构可以依照《证券期货业网络(luò)和信息(xī)安全管理办法》有关规(guī)定(dìng)，对有(yǒu)关机构和(hé)人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易所(suǒ)原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘逖涉(sh像火花像蝴蝶段绍荣是谁杀的è)嫌严重职务违(wéi)法，目前正在(zài)接受中央(yāng)纪委国(guó)家(jiā)监委(wěi)驻中国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察(chá)调查。

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