金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监管和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗xún)视整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模(mó)式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资(zī)本(利口酒是什么意思，利口酒可以直接喝吗běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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