昨日晚间，证监会(huì)就《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　进一(yī)步(bù)规(guī)范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活(huó)动蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头trong>

　　为规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管活动，保护投(tóu)资者合(hé)法权益(yì)，维护证券(quàn)期货市场安(ān)全平(píng)稳运行，证(zhèng)监(jiān)会(huì)起草了《证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货(huò)交易(yì)所向市场相关机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行(xíng)业(yè)提供信(xìn)息(xī)科技基础支撑服(fú)务(wù)，对(duì)于提升行(xíng)业信息基础设(shè)施(shī)运维(wéi)水平，保(bǎo)障行业信息(xī)系统安全稳定运行发挥了(le)重要(yào)作用。

　　但随着证券(quàn)期货(huò)市场的(de)不断发(fā)展，主机交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时(shí)延(yán)不(bù)尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范证券期货市场主机交易蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动(dòng)，促(cù)进证券(quàn)期(qī)货市场的平稳(wěn)健康发(fā)展(zhǎn)，证监会(huì)起(qǐ)草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起(qǐ)草思路有三(sān)。一是全面覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结(jié)合业务活动的具体特(tè)点，《蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头管(guǎn)理规(guī)定》将(jiāng)主机交易托管相关主体分为证券期货交易(yì)所(suǒ)和证券期货(huò)经营机(jī)构两部分，分(fēn)别提出完善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其他类(lèi)型的(de)参(cān)与主体参(cān)照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动的基础和前提(tí)，《管理(lǐ)规定》规定了主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源的安全管理要(yào)求(qiú)，明(míng)确了(le)证券(quàn)期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公(gōng)平合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公(gōng)平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经营机构(gòu)从(cóng)事(shì)主机交(jiāo)易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关租用活动的(de)各个(gè)环节，同时(shí)也充分注重(zhòng)有关规(guī)定(dìng)落地过程(chéng)中(zhōng)的可(kě)操作性，切实提升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条(tiáo)，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确(què)立(lì)法宗旨、适用范(fàn)围，从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托(tuō)管资(zī)源，是指证(zhèng)券期货交易所提供的(de)机房机柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)等资源，部署在相关资源的(de)信息(xī)系统可(kě)以(yǐ)连接证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所要求。明确了证券期(qī)货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货交(jiāo)易所实施(shī)专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期货(huò)业信(xìn)息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资(zī)源分配、服务(wù)申请、服(fú)务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再(zài)分配等(děng)方面保障证(zhèng)券期货(huò)交易所提供有(yǒu)关(guān)服务的公平(píng)合理；加强风险防控，证券期货交(jiāo)易所需建立健全(quán)监控指标及应急处(chù)置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机交易托管服务的，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托(tuō)管资源和其他主机托管资源进行区分，对主机(jī)交易(yì)托管资源实(shí)施专区管理，并确保相(xiāng)关专区(qū)到(dào)核心(xīn)交易系统通信前端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再次是(shì)证券期货经营机构要(yào)求。明(míng)确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资源(yuán)有(yǒu)关要(yào)求。具体来看，从安全(quán)保障方面，对证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的(de)一般要(yào)求(qiú)作(zuò)出(chū)规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构能够(gòu)保(bǎo)障客(kè)户设施(shī)的安全运行。明确证券期货经营机构对证券期(qī)货交易所的报告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提到(dào)，证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源部(bù)署客户提供的(de)软件或(huò)硬件设施（以下简称证券期货经(jīng)营(yíng)机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客(kè)户需求等(děng)方面充分(fēn)评(píng)估，审慎(shèn)选择服务客(kè)户，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件设施(shī)的安全(quán)运行(xíng)，并(bìng)将不同客户的信息系(xì)统、客(kè)户与(yǔ)经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最(zuì)后是监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出(chū)机构结合法(fǎ)定职(zhí)责，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及证券期货经营机构实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定(dìng)》，证(zhèng)券(quàn)期货交易所违(wéi)反本规(guī)定，或者在(zài)监管(guǎn)工(gōng)作中不(bù)履行职责，或者(zhě)不履行本规定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警示函(hán)、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监(jiān)管措施，对有关(guān)高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警(jǐng)告、记(jì)过、诫勉谈话(huà)、通报批评(píng)、撤职等(děng)行政处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货交易所对其(qí)他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货(huò)经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及(jí)其派出机构可以依照《证券期货业网络和(hé)信息安(ān)全管理(lǐ)办法》有(yǒu)关(guān)规定，对有关(guān)机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘(liú)逖接受监察(chá)调(diào)查(chá)

　　据昨日中央(yāng)纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪(jì)检监(jiān)察组、浙江省纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易(yì)所原(yuán)副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国(guó)证监(jiān)会纪检监察组和浙(zhè)江省台州市监(jiān)委监察调(diào)查(chá)。